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LA AGENDA DEL FUTURO
La Cámara de Representantes de Misiones ha marcado un nuevo hito legislativo que ubica a la provincia a la vanguardia nacional. La primera Ley Integral de Inteligencia Artificial de la Argentina, impulsada por Carlos Rovira, regula el uso ético, responsable y orientado al desarrollo en sectores clave como la educación, la salud, la producción y la gestión pública.
(*) Por Nicolás Marchiori
El mundo en que vivimos está en constante transformación, cada vez de manera más acelerada. Las innovaciones tecnológicas redefinen el presente y van marcando las tendencias del futuro. En este escenario, la inteligencia artificial emerge como el nuevo motor de la economía automatizada, poniendo en cuestión el rol humano y reconfigurando el mercado laboral, el ámbito educativo y el sector sanitario, entre muchos otros. Frente a este panorama, en donde el cambio es inevitable, aumenta la incertidumbre.
El filósofo francés, experto en tecnología, Eric Sadin sostiene que la Inteligencia Artificial modificará la naturaleza del ser humano y señala que la creciente sofisticación de estas herramientas representa uno de los grandes desafíos para la humanidad.
En el marco del Evento Tendencias 2024, un foro organizado por el diario El País de España junto con otras empresas y organizaciones, Sadin expresó que la Inteligencia Artificial inaugura una nueva “dimensión cognitiva” en la que las recomendaciones de acción ya no son el resultado de decisiones individuales, sino de algoritmos que procesan grandes cantidades de información. Para el filósofo francés, esta nueva dependencia marca un acontecimiento desde el punto de vista antropológico, así como un cambio profundo en la relación del ser humano con la tecnología y el poder de decisión.
Eric Sadin cuestionó ante un auditorio colmado: “¿han oído hablar a algún legislador de cómo actúa la Inteligencia Artificial en un almacén de Amazon?”, criticando el vacío legal y la falta de debate en torno al poder de decisión de estos sistemas de IA.
En la actualidad, los sistemas de Inteligencia Artificial avanzan de manera frenética y se expanden en todos los sectores económicos. La IA está cada vez más presente en las aulas, en el ámbito sanitario y en el mundo del trabajo.
La profesora de la Universidad de Essex, Phoebe Moore señaló que “los grandes negocios tecnológicos, las big tech, están pidiendo un mayor avance de la Inteligencia Artificial en el mercado laboral a ritmos que no se han visto” y reveló que hay abundante evidencia de que las grandes empresas están utilizando datos biométricos, como el análisis de emociones y el reconocimiento facial, en la gestión de sus entornos laborales. Frente a esto, la especialista hizo un llamado a reforzar la supervisión y el control en la recopilación de datos, a garantizar un equilibrio justo entre los intereses corporativos y los derechos de las personas.
Pero los avances tecnológicos también implican un paso hacia adelante en temas como el cáncer, donde la medicina ha avanzado de manera exponencial en la detección, análisis, tratamiento y prevención. En este sentido, Miguel Luengo-Oroz, CEO de Spotlab.ai destaca el papel transformador de la Inteligencia Artificial en el ámbito sanitario y la forma en que esta tecnología está redefiniendo las prácticas en casi todos los sectores y en tres escalas: a nivel individual, en la interacción profesional y en las políticas de salud pública.
Recientemente, el Papa León XIV se presentó ante el Colegio de Cardenales y explicó los motivos de la elección de su nombre pontificio: “hay varias razones, pero la principal es porque León XIII, con la histórica Encíclica Rerum Novarum, afrontó la cuestión social en contexto de la primera gran revolución industrial”, explicó, subrayando que “hoy la Iglesia ofrece a todos su patrimonio de doctrina social para responder a otra revolución industrial y a los desarrollos de la Inteligencia Artificial, que comportan nuevo desafíos en la defensa de la dignidad humana, de la justicia y el trabajo”.
La alusión explícita del nuevo líder de la Iglesia Católica a Inteligencia Artificial, un tema inusual en un contexto eclesial hasta hace poco tiempo, introduce un horizonte pastoral donde las transformaciones tecnológicas aparecen como elementos centrales en la reflexión moral de la Iglesia.
Lo dicho hasta aquí grafica el nivel de trascendencia y transversalidad que tiene la Inteligencia Artificial en nuestros tiempos.
* * *
Un nuevo hito legislativo
El Ing. Carlos Rovira ostenta una prolífica trayectoria legislativa, no solo los registros dan cuenta de ello sino también cerca de un millón y medio de misioneros, quienes han sido los principales destinatarios de más de un centenar de leyes de alto impacto pensadas, elaboradas y sancionadas por impulso del conductor del Frente Renovador Neo. La magnitud de la transformación llevada a cabo desde el ámbito legislativo por Rovira es inconmensurable.
El pasado 8 de mayo, la sanción de la primera Ley Integral de Inteligencia Artificial de la Argentina constituye hito legislativo que vuelve a ubicar a Misiones a la vanguardia a nivel nacional. La norma impulsada por Carlos Rovira forma parte de un andamiaje que fue proyectado con sentido estratégico y que ha permitido el desarrollo de un nuevo paradigma en materia educativa a lo largo de la última década: el modelo misionero de educación disruptiva. Aquello que comenzó con la Escuela de Robótica, continuó con la Escuela Secundaria de Innovación y posteriormente incorporó al Silicon Misiones, se amplifica con la incorporación de contenidos tecnológicos en todos los niveles del sistema educativo. Esta ley sancionada recientemente crea el marco normativo necesario para consolidar esa política y proyectarla hacia el futuro.
Misiones es pionera en materia de innovación y avanza en un camino propio con una planificación a largo plazo. A diferencia de otras provincias que recién comienzan a discutir este tipo de temas, acá ya se viene trabajando con Inteligencia Artificial en proyectos concretos y alto impacto en la vida de las personas, tal es el caso de los análisis de datos para prevenir enfermedades, las plataformas para mejorar el rendimiento escolar, los sistemas de automatización en el agro y las herramientas digitales diseñadas para mejorar la atención ciudadana.
Entre sus principales ejes, la norma establece la creación de un Observatorio Provincial de Inteligencia Artificial, la promoción de estándares éticos y de transparencia, y el fomento de la capacitación de recursos humanos en tecnología de avanzada.
Por otra parte, contempla incentivos para emprendimientos y startups vinculadas a la Inteligencia Artificial, un aspecto de gran relevancia a la hora de seguir fortaleciendo el ecosistema de la innovación misionero con el acompañamiento del Estado Provincial.
Esto permite comprender el norte trazado por una Provincia que tiene una visión que entiende que el conocimiento es un motor de desarrollo. Por ello, la Ley Integral de Inteligencia Artificial constituye un nuevo paso en la consolidación de un modelo político con identidad propia, sustentado en la innovación y la planificación a largo plazo.
(*) Abogado. Diplomado en Manejo de Crisis y en Análisis de Procesos Electorales. Especializado en Comunicación de Gobierno y Electoral. Becario de la Fundación Konrad Adenauer (Alemania) y del Centro de Análisis y Entrenamiento Político (Colombia).
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La Corte suspendió el artículo del DNU 70 que derogaba la Ley de Tierras y repuso los límites sobre la venta a extranjeros
El máximo tribunal del país entendió que el planteo de la demanda versa sobre la tutela del daño ambiental, por lo que resultó necesario dictar “una medida interina” para “evitar la producción de daños irreparables”.
La Corte Suprema de Justicia de la Nación suspendió hoy el artículo del DNU 70 que derogaba la Ley de Tierras y repuso los límites sobre la venta a extranjeros hasta tanto el juez competente se pronuncie sobre la legitimación de todos los actores y examine su solicitud de medida cautelar.
La decisión se tomó con la firma de los jueces Horacio Rosatti, Ricardo Lorenzetti y los conjueces Diego Barroetaveña y Juan Ignacio Pérez Curci y suspendió los efectos del artículo 154 del decreto 70/2023. Dicho artículo disponía la derogación de la Ley 26.737 de Tierras Rurales.
Evitar daños irreparables
El máximo tribunal del país entendió que el planteo de la demanda versa sobre “asuntos concernientes a la tutela del daño ambiental”, por lo que resultó necesario dictar “una medida interina, a fin de asegurar la tutela judicial efectiva, y evitar la producción de daños irreparables”.
En ese sentido, la Corte resaltó que “el particular trámite impreso a esta causa por parte de los tribunales intervinientes ha dejado sin respuesta las peticiones formuladas en la demanda” y “la naturaleza de los derechos invocados (entre los que se encuentran el derecho de obtener una respuesta judicial en tiempo oportuno y el derecho a la protección del medio ambiente)”.
El fallo de la Corte remarcó que el primer deber de los jueces es “ser celosos custodios de la Constitución Nacional y de las leyes”, y señaló que la confianza en el Poder Judicial requiere la aplicación razonable de las normas “a las circunstancias particulares de cada caso”. Por lo tanto, agregó, la decisión en el expediente “Árbol de Pie” respondió “específicamente a los planteos de los actores”, vinculados con la protección del ambiente.
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Centro de Seguridad Urbana: “Buscamos abordar cualquier situación con mayor celeridad y dar respuestas más rápidas”
En un firme paso hacia la prevención del delito y el ordenamiento del tránsito, la Municipalidad de Montecarlo puso en marcha su nuevo Centro de Seguridad Urbana y Monitoreo. La iniciativa representa un salto cualitativo respecto al sistema anterior y se concretó gracias a una fuerte inversión local combinada con el trabajo articulado con el Gobierno de la provincia de Misiones y la Policía provincial a través de la red del 911.
La intendente Kathia Joerg explicó las modificaciones edilicias y la magnitud de los recursos destinados para modernizar la infraestructura: “Hicimos una gran inversión de parte del municipio de Montecarlo donde era antiguamente la terminal de ómnibus. Lo refaccionamos e hicimos las inversiones necesarias para que allí funcione nuestro centro de seguridad urbana, también allí está funcionando todo lo que tiene que ver con emisión de licencias y tránsito y, en un sector de este espacio, toda la instalación del centro de monitoreo”. Además, detalló que se adquirieron cámaras distribuidas en puntos estratégicos, contando con personal capacitado que estará operativo las 24 horas del día.

En esta primera etapa, el sistema supervisa los principales accesos, sectores de la ruta y zonas con mayor flujo vehicular y peatonal. El objetivo principal es maximizar la eficiencia de los recursos humanos disponibles: “Para nosotros es muy importante porque si bien en esta ocasión son 20 cámaras, la idea es ir ampliando el radio de visualización a través de la puesta en marcha de más cámaras”, señaló la jefa comunal, destacando que el dispositivo “va a garantizar que con menos personal de tránsito y menos personal de la policía se pueda monitorear un radio más amplio de nuestra ciudad y poder llevar mayores garantías de seguridad a nuestra comunidad”.
En materia de ordenamiento vial, Joerg remarcó la importancia de mantener la prevención constante: “Todos nos portamos bien, pero cuando nos vigilan nos portamos mejor. La idea es un poquito también reforzar esto y poder llegar a mayor cantidad, porque la demanda siempre es creciente”. Asimismo, enfatizó que la rapidez operativa resulta clave para intervenir oportunamente: “La idea es justamente esta, que cuando haya algún tipo de situación poder abordarla con mayor celeridad y esto lleva respuesta. Lo importante es que podamos abordarla de manera más eficiente y rápida”.

Finalmente, la funcionaria subrayó el valor del centro de monitoreo como soporte para el trabajo de la Justicia en la resolución de eventuales delitos: “Este tipo de imágenes sirven como elementos probatorios ante cualquier tipo de situación delictiva ante los requerimientos de algún juez, por lo cual también es una herramienta importante para llevar justicia a algunas situaciones”. Con este despliegue tecnológico y operativo, la gestión municipal reafirma su compromiso de seguir consolidando a Montecarlo como una ciudad cada vez más segura y ordenada para sus vecinos.
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“Desde el año 2023 Misiones no ha recibido fondos por emergencia agropecuaria”, así lo expresó el Ministro Facundo López Sartori en relación al fenómeno del niño y lo que se avecina
El ministro del Agro y la Producción, Facundo López Sartori, advirtió sobre la necesidad de ejecutar los fondos previstos por la Ley Nacional 26.509 para prevenir y mitigar los daños que podría ocasionar el fenómeno de El Niño de fuerte intensidad. El reclamo se suma al planteo realizado por el gobernador Hugo Passalacqua ante el jefe de Gabinete de la Nación, Diego Santilli, durante la última reunión de gobernadores del Norte Grande.
El ministro del Agro y la Producción de Misiones, Facundo López Sartori, reclamó al Gobierno nacional el cumplimiento de la Ley 26.509 de Emergencia Agropecuaria y la ejecución de los recursos destinados a prevenir y mitigar los efectos de las contingencias climáticas. El planteo se fundamenta en los pronósticos que advierten sobre la posibilidad de un fenómeno de El Niño de fuerte a muy fuerte intensidad, con potencial impacto en las principales actividades productivas de la provincia.
López Sartori señaló que la asistencia prevista en la normativa nacional constituye una herramienta fundamental para anticiparse a los daños y evitar pérdidas económicas de mayor magnitud. «Es fundamental que el Gobierno nacional garantice el cumplimiento de la Ley 26.509 de Emergencia Agropecuaria. Hay leyes que no representan un gasto, sino una inversión para evitar pérdidas mayores», expresó.
El reclamo del ministro se enmarca en la solicitud que el gobernador Hugo Passalacqua planteó ante el jefe de Gabinete de Ministros de la Nación, Diego Santilli, durante la última reunión de gobernadores del Norte Grande. En esa instancia, el mandatario provincial reclamó la ejecución del Fondo Nacional para la Mitigación de Emergencias y Desastres Agropecuarios (FONEDA), que existe desde el año 2009, con el objetivo de garantizar recursos para afrontar las consecuencias de posibles eventos climáticos extremos.
En ese sentido, López Sartori advirtió que los pronósticos de la Administración Nacional Oceánica y Atmosférica de Estados Unidos (NOAA) indican una probabilidad superior al 83 % de que se desarrolle un fenómeno de El Niño fuerte a muy fuerte hasta comienzos de 2027. Asimismo, destacó las alertas del Instituto Nacional de Tecnología Agropecuaria (INTA) sobre los riesgos que este escenario climático podría representar para las regiones productivas.
«No podemos pensar solamente en las tormentas de hoy, sino también en las consecuencias de mañana»,sostuvo el ministro, al remarcar la importancia de adoptar medidas preventivas y garantizar los recursos necesarios para acompañar a los productores ante posibles emergencias.
La asistencia solicitada comprende medidas financieras para mitigar los daños que podrían afectar a la producción tabacalera, frutícola y hortícola, la agricultura en general, la agroindustria, los caminos rurales y la infraestructura pública. Estos sectores son fundamentales para el sostenimiento de las economías regionales y el desarrollo de las comunidades vinculadas a la actividad agropecuaria.
Finalmente, López Sartori remarcó el papel del Estado en la protección de la producción y el desarrollo social. «Un Estado no se mide únicamente por su superávit fiscal, sino también por su capacidad de proteger la producción y promover el desarrollo social», afirmó.
Desde el Ministerio del Agro y la Producción de Misiones, el planteo pone el foco en la prevención y en la necesidad de contar con instrumentos financieros oportunos para reducir la vulnerabilidad del sector agropecuario. Ante las perspectivas climáticas, la ejecución de los fondos de emergencia y el cumplimiento de la normativa nacional resultan centrales para resguardar el trabajo de los productores y la continuidad de las actividades que sostienen la economía provincial.
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