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DNU: el Congreso se apresta a conformar la Comisión Bicameral de Tratamiento Legislativo
Se espera que esta semana se complete la designación de las y los 16 intgrantes de la Bicameral Permanante. El Gobierno tiene plazo hasta el 5 de enero para enviar el texto para su tratamiento legislativo.
Las autoridades del Congreso Nacional buscarán avanzar esta semana en la designación de los integrantes y la definición de las autoridades de la estratégica Comisión Bicameral de Trámite Legislativo que debe tratar el decreto de necesidad y urgencia (DNU) 70/2023 de desregulación de la economía dictado por el presidente Javier Milei.
Si bien el Gobierno no incluyó el DNU en la convocatoria de sesiones extraordinarias, ese organismo parlamentario puede conformarse y tratar el DNU así como emitir dictamen, pero hay debate en torno a si lo puede tratar o no en el recinto de sesiones por no haber sido incluido en el llamado a este período, que se extenderá desde mañana hasta el 31 de enero.
En su artículo 6, la Ley 26.122 -por la cual en 2006 se estableció el trámite que deben seguir los DNU en el Congreso- establece que la Comisión Bicameral Permanente “cumple funciones aun durante el receso del Congreso de la Nación”, con lo cual puede deliberar en cualquier momento. Sin embargo, las interpretaciones varían en lo que respecta a si se puede tratar o no en el recinto de sesiones fuera del período ordinario, que va desde el 1 de marzo al 30 de noviembre de cada año, con posibilidad de prórroga.
Sin embargo, hay un plazo que el Ejecutivo debe cumplir: el artículo 12 de la Ley 26.122 determina que, “dentro de los diez días de dictado un decreto de delegación legislativa, lo someterá a consideración de la Comisión Bicameral Permanente”.
De esta forma, el presidente Javier Milei, tiene plazo hasta el 5 de enero próximo para enviar el DNU 70/2023 al Congreso.
En su participación en el programa de Mirtha Legrand el sábado último, en Canal 13, Milei puso el acento en la importancia que representa para su plan de gobierno la aprobación de esa nota y se mostró confiado en lograrlo: “Si logramos sostener este DNU, va a ser muy positivo”, remarcó.
“Apuntamos a que haya un shock de inversiones gracias al shock de libertad que damos en ese DNU”, apuntó Milei, quien sostuvo que “la clave de este plan es que el aumento de ahorro por el ajuste tenga contrapartida en inversión”.
“La idea es que haya un shock de inversiones como consecuencia de un shock de libertad con quita de regulaciones”, completó.
El decreto de necesidad y urgencia de desregulación de diferentes aspectos de la economía fue anunciado el miércoles pasado por el mandatario a través de una cadena nacional, en tanto, al día siguiente, quedó oficializado con su publicación en el Boletín Oficial.
De todas maneras, mientras sigue el tratamiento parlamentario, un DNU tiene vigencia. Es que, de acuerdo con lo establecido por las normas, los decretos de necesidad y urgencia siguen activos en tanto las dos cámaras del Congreso no rechacen la norma con mayoría absoluta de sus miembros, es decir con la mitad más uno de sus integrantes.
Si una cámara lo aprueba, quedará firme y lo mismo sucederá si el Congreso no se expide, en lo que se conoce como una “sanción ficta” o tácita.
De hecho, el Congreso Nacional hasta ahora no derogó ningún DNU pero tampoco nunca se habia dictado una norma que contiene mas de trescientos reformas a la legislación vigente en materia económica, laboral y de salud.
La vicepresidenta Victoria Villarruel y el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, avanzaron en los últimos días y se espera que esta semana oficialicen la designación de los 16 miembros que tendrán la comisión Bicameral de Trámite Legislativo, cuya presidencia este año le tocará ejercer a la Cámara alta, ya que su último titular fue el ex diputado Marcos Cleri (FDT).
De acuerdo con la Ley 26.122, la Comisión Bicameral Permanente está integrada por ocho diputados y ocho senadores, designados por el presidente de sus respectivas Cámaras a propuesta de los bloques parlamentarios respetando la proporción de las representaciones políticas.
El ministro del Interior Guillermo Francos, quien estuvo el jueves último en el Congreso Nacional, y se reunió con Villarruel y Menem, afirmó que el armado de la Comisión Bicameral para tratar el DNU en el Congreso es “central” y se está “trabajando para poder constituirla”.
“Nuestra representación parlamentaria es minoritaria, pero se construye mayorías a través de consensos y acuerdos para que nos permita llevar adelante el objetivo”, concluyó.
La integración de la Bicameral
En el Senado, la Vicepresidenta fue autorizada a conformar el cuerpo legislativo con tres senadores del Frente de Todos y otros cinco de las demás fuerzas políticas, incluyendo La Libertad Avanza (LLA), además del radicalismo, el PRO, Cambio Federal (conformado por exintegrantes de Juntos por el Cambio) y Unidad Federal (de peronistas disidentes y el oficialismo cordobés).
Sin embargo, los legisladores del FDT siguen reclamando tener cuatro lugares y por eso proponen a María Teresa González, Mariano Recalde, Anabel Fernández Sagasti y Silvia Sapag, aunque desde el oficialismo ya tienen definido le otorgarán tres representantes.
Si bien no fue oficializada la lista, la mayoría estará integrada por el oficialista de LLA Juan Carlos Pagotto, de La Rioja, a quien la Libertad Avanza propone como presidente de la bicameral.
También estarían en representación del Senado el radical chaqueño Víctor Zimmermann; el cordobés Luis Juez, del PRO; el macrista Juan Carlos Romero, de Salta, y el peronista correntino Carlos Espínola.
Por Diputados, en tanto, están nominados Oscar Zago, por La Libertad Avanza; Francisco Monti, de la UCR, Hernán Lombardi, del PRO; y Nicolás Massot, de Cambio Federal.
Aún no está definido si Unión por la Patria se quedaría con 4 ó 3 sillas en la bicameral. Tampoco trascendieron los nombres.
Además de definir la conformación, el oficialismo deberá encarar una negociación con la Unión Cívica Radical, el PRO, Cambio Federal, Hacemos con Córdoba, bloques provinciales, que con matices objetaron que el Gobierno se haya inclinado por un DNU en lugar de haber convertir esas propuestas en proyectos de ley, ya que sostienen que avalarían varias de los cambios impulsados por el presidente Milei.
Desde la UCR y el acuerdo parlamentario piden que el Gobierno convierta ese DNU en varios proyectos de ley, pero el oficialismo no acepta hasta ahora ese pedido ni tampoco dividir el decreto.
Uno de los temas que genera dificultades para poder respaldar algunas de las propuestas contempladas en el DNU es que su tratamiento debe ser en conjunto y no se puede fragmentar, de acuerdo con lo establecido por la Ley 26.122.
En ese sentido, se establece que “no pueden introducir enmiendas, agregados o supresiones al texto del Poder Ejecutivo, debiendo circunscribirse a la aceptación o rechazo de la norma mediante el voto de la mayoría absoluta de los miembros presentes”.
Por eso motivo, la UCR está preparando un proyecto de ley tendiente a modificar el marco normativo que regula el tratamiento parlamentario de los decretos de necesidad y urgencia del Poder Ejecutivo.
Desde la principal fuerza opositora, el bloque de UxP, liderado por Germán Martínez, define su estratregia con organizaciones sociales y la CGT, que el miércoles realizará una marcha a Tribunales para acompañar la presentación judicial pidiendo la inconstitucionalidad de ese decreto.
FUENTE: TELAM
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Faruk Jalaf: “La mayor caída de venta de combustible a nivel Nacional fue en Misiones, cayó un 50%”
Indicó esta mañana en Canal 9 Norte Misionero el presidente de la Cámara de Estaciones de Servicio y Afines del Noreste (CESANE), Faruk Jalaf, quien se refirió a un nuevo aumento del combustible y la situación por la que vienen atravesando las estaciones del servicio en la provincia de Misiones.
En cuanto al incremento que se concretó a comienzo de este mes de mayo, el empresario explicó: “Estaba previsto un incremento y a última hora el Gobierno nacional dio marcha atrás probablemente para que el índice de precios no aumente, pero las petroleras aprovecharon y se pusieron al día porque tenían un pequeño retraso producto del incremento del valor de dólar oficial y por el hecho de que el crudo del petróleo a nivel internacional haya subido”.
A lo que agregó: “Por ese motivo las petroleras aumentaron un 4% y la actualización de los de los impuestos quedó postergado para junio”, comentó con relación al precio que hoy tiene el combustibles”.
Al ser consultado por las ventas, el presidente de la CESANE indicó que “la mayor caída de venta de combustible a nivel nacional fue en Misiones, está bien que estábamos motorizados por las ventas a países vecinos que venían a cargar acá, pero fue una caída brutal de un 50%, a nivel país el promedio de la baja fue de un 27%”.
Faruk Jalaf comentó que “las estaciones de servicio estamos soportamos esperando que esto mejore y tratando de no despedir a empleados, ya que nuestros ingresos quedaron prácticamente clavados en pesos en lo mismo en lo que era antes a pesar de que el precio del combustible subió un 200%, pero bajó la venta un 50% y los costosos son más elevados porque la energía se fue a las nubes y los salarios también”, explicó el empresario en Canal 9 Norte Misionero, pero al mismo tiempo expresó su esperanza de que la situación mejore para todos los sectores, es más se animó a vaticinar que en dos meses todo estará mejor.
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Otro ladrón fue atrapado por vecinos en barrio Elena
Esta mañana se viralizaron una serie de grabaciones hecha por vecinos del barrio Elena en que mostraban toda la secuencia de como fue interceptado otro delincuente que había ingresado a una vivienda.
Durante el desarrollo de los videos se logra escuchar como una mujer pide clemencia por el sujeto ante el enojo y la indignación de las demás personas que estaban dispuestos a castigarlo duramente. El individuo fue levantado por encima de un alambrado con violencia.
En otras de las secuencias se observa al malviviente tirado en el piso y las voces de dos mujeres, que le interrogan si tiene familiares y al recibir la respuesta que tiene un hijo, ellas le cuestionan duramente.
“No tenés que robar más, que tal si te matan”, le dice con tono de advertencia una, mientras la otra le pregunta “¿tenés familia?” a lo que el hombre le responde que tiene un hijo y la misma mujer lo increpa “¿vos no pensás por tu hijo? Hay mucho trabajo, ¿no pensás en tu hijo? Que tal si te llegan a matar, ¿Qué va a pasar con él?” y finalmente le vuelve a advertir “no tenés que hacer más eso, la próxima te puede agarrar otra persona y te van a matar”.
Finalmente aparecieron los efectivos policiales y se lo llevaron detenidos.
Atado a un poste:
Cabe recordar que el lunes fue retenido otro delincuente en barrio Elena quien recibió golpes y fue atado a un poste de tendido de cables hasta la llegada del personal policial.
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“Si se quedaba un poco más se desmayaba por falta de oxígeno”
Dylan Pereyra, sobrino del dueño de la casa donde un ladrón pretendió ingresar a través de la chimenea y quedó atrapado, comentó a Canal 9 Norte Misionero sobre el incidente que ocurrió en la madrugada del miércoles y el trabajo de extracción del sujeto se extendió hasta pasadas las 7 de la mañana.
“A las 3,30 los vecinos comenzaron a escuchar gritos de ayuda, despacito, y el compañero de él lo estaba intentando sacar, pero no pudo”, describió Dylan y aseguró que permanecía “un poco más se desmayaba por falta de oxígeno”.
Dylan está a cargo del cuidado de la vivienda debido a que sus parientes se encuentran de viaje, aunque no se queda a dormir en el lugar. “Yo fui cerca de las 5, porque me llamó mi hermana, que vive enfrente, que estaba escuchando los gritos de ayuda adentro de la casa”, por lo que sospechó que “estaban entrando a robar y cuando yo llegué ya estaba la Policía”, mientras que el sujeto continuaba “atrapado en la chimenea”.
Al referirse al cómplice del desafortunado delincuente, señaló que al no poder sacarlo del atascamiento se fue del lugar llevándose “algunas cositas que estaban en el patio”, como alguna herramienta, pero nada demasiado significativo en cuanto al valor económico, indicó. Dylan afirmó que quien escapó es un delincuente conocido en la zona, aunque aseguró no haber visto antes a quien protagonizó el insólito episodio.
Preocupado comentó que en barrio Belgrano (Km. 8) “constantemente andan robando casas, son los mismos vagos de siempre que van robando distintas casas cada día”, aunque remarcó que se trata de la primera vez que intentaron ingresar a robar a la vivienda de su tío.
Para cerrar, subrayó, risueño y sorprendido, “en que cabeza cabe entrar por la chimenea”.
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