En diálogo con Canal 9 Norte Misionero, el secretario de Hacienda de la Municipalidad de Eldorado se explayó sobre los beneficios alcanzados durante el 2024 y 2025 a través de las licitaciones convocadas por el municipio para adquisición de insumos para ejecución de obras, pero, además, de vehículos y maquinarias.
Mikulán explicó que en los últimos meses no habido variaciones de precios muy marcadas, aunque “dependiendo de los rubros”, ejemplificando que “todo lo que tenga que ver con la parte de asfalto, ya sea cemento asfáltico o emulsión, normalmente está muy vinculado a la variación de precio dólar, no tanto a la inflación, sino a la modificación de la política cambiaria y los valores del dólar”, pero “el resto de los productos, en mayor medida, tienen que ver con inflación, quizás por ahí algo de hierro, algún material que a veces también tiene un comportamiento más errático, producto de que hay mayor consumo interno, hay exportación mayor, más o menos exportación, y eso hace que cambien a veces los precios, pero en promedio estamos hablando de que se mantiene dentro de la lógica de lo que es inflación”.

Indicó que considerar esos aspectos “para nosotros es un compromiso importante el que estamos haciendo, sobre todo por los distintos recursos que recibe el municipio” y allí ahondó en que “en estos dos últimos años en donde iniciamos la gestión, la coparticipación ha crecido, pero ha crecido por debajo de la inflación, es decir, el incremento se da en menor medida al ajuste inflacionario, y eso hace, obviamente, que uno haga una ingeniería y haga mucho trabajo en la contención del gasto y ser cada vez más eficiente en las compras”.

No obstante esa meticulosidad, el Secretario de Hacienda resaltó que “el año pasado, y esto también como dato estadístico en el 2025, hemos cumplido por demás el porcentaje que teníamos previsto en el presupuesto, ahora, esto quiere decir que se invirtió incluso un porcentaje mayor al que estaba previsto, y es un dato positivo (…) porque significa que estamos haciendo en todo el municipio un trabajo bastante eficiente en cuanto al manejo de los recursos, en cuanto al ahorro de esos distintos gastos, para poder permitir justamente mantener este flujo de obras programadas en el presupuesto”.

Sobre como prevé que será este año respecto a las licitaciones e inversiones, Mikulán se mostró muy optimista y señaló que “este año vamos a superar, tanto en cantidad como en monto, las licitaciones del año pasado”.

Mayor cantidad de oferentes y mayor ahorro:
En otro tramo de la entrevista Mikulán destacó que a medida que fueron haciéndose las convocatorias a licitaciones se observó que “cada vez tenemos mayor volumen de oferentes, tanto de la localidad de Eldorado como de afuera”.
Analizando las razones del fenómeno, consideró que una de las principales es, “lamentablemente, la paralización de la obra pública y la venta está muy parada en general”.

Esa situación, en contrapartida, “para nosotros, en particular, es algo bueno” porque, “cuanto mayor sean los oferentes, uno tiene más chances o más opciones para poder elegir a igual calidad menor precio, y esto se está viendo cada vez con mayor frecuencia en nuestras licitaciones” y eso tiene como efecto que se generen ahorros. “Hemos generado un ahorro muy importante en el 2024 con las licitaciones que hicimos (…), y en el 2025 el ahorro fue aún mayor”, afirmó, ya que “adquirimos muchos bienes, muchas maquinarias, por un valor muy por debajo del valor de mercado, y obviamente esto es muy bueno, muy bueno para los vecinos, porque significa que el municipio está siendo más eficiente en las compras” y concluyó ejemplificando que “el año pasado preveíamos gastar cuatro mil millones en licitaciones y terminamos gastando tres mil doscientos, terminamos ahorrando ochocientos millones de pesos, que se vuelca nuevamente a un circuito de más obras o de más compras de maquinarias”.

El secretario de Hacienda de la Municipalidad de Eldorado, Marcelo Mikulán, analizó las altas y bajas de la actividad comercial en la ciudad en un contexto de crisis económica a nivel nacional donde se ha tornado corriente la caída de persianas de locales de pequeñas y medianas empresas.
En ese marco, el funcionario señaló que, “si bien el volumen de bajas viene sostenido, es decir, hay una cierta cantidad de estadísticas en cuanto al 2025 de negocios que lamentablemente cierran, en particular en el año 2025, es para destacar la gran cantidad de altas de habilitaciones comerciales que nosotros tuvimos, muy por encima de la media” y recalcó que esto es debido a la decisión adoptada para facilitar la “regularización y asistencia de todas las actividades que estaban en una situación informal” mediante el Programa de Regularización Comercial por el cual se eliminaron 27 tasas administrativas entre otros beneficios.

Entonces, esa medida que fue innovadora permitió que “el año pasado tengamos 900 altas en el área administrativa de comercio”, destacó Mikulán, que atraviesan diferentes rubros como “vendedores ambulantes, servicios, panadería, comercio de barrios, industrias, que están habilitadas y que probablemente si no hubiese existido este programa iban a mantener gran parte de ellos en el circuito informal y sin pagar tasas”.

El funcionario insistió en que “es cierto que hay una recesión importante y que lo charlamos con las empresas, pero el hecho de haber ampliado nuestra base de contribuyentes hoy nos permite contar con mayor cantidad de recursos en el esquema comercial (…) en definitiva es algo positivo, es decir, sin haber incrementado la tasa, hoy tenemos una recaudación mayor, producto de que tenemos más cantidad de negocios habilitados gracias a este programa y obviamente hay una competencia mucho más leal entre comerciantes”.

Consultado sobre si se evalúa reeditar el mismo programa este año, o si se analiza otro tipo de beneficios para el sector, comentó que “al sector comercial estamos analizando desde otras ópticas, desde otras vistas, no creo que el mismo programa tenga el mismo efecto porque obviamente era un programa incluso que estaba previsto para 6 meses y se prorrogó durante todo el año, es decir, diríamos prácticamente aquel que tenía intenciones de poder regularizar no tuvo solo 6 meses, tuvo un año, con lo cual hemos llegado prácticamente a la totalidad de quienes realmente tenían alguna intención de formalizar”, pero sí “estamos evaluando, sin nada definido, 4 ó 5 alternativas para el segundo semestre para tratar de mantener, o impulsar, el sector comercial siempre que se mantengan las condiciones macro y las condiciones presupuestarias”.

En 2026, el Estado nacional invertirá el 0,75 del PBI en educación: la mitad que hace 10 años. La cifra consolida el retroceso del financiamiento educativo nacional, que en 2016 representó 1,52 del PBI, más del doble. Dicho esto, adquiere especial relevancia un informe de Argentinos por la Educación que revela que 3 de cada 4 pesos del sistema educativo, es decir el 75% del total, son aportados por las provincias. El 25% restante es financiado por la Nación y se asigna centralmente al sistema universitario.

En pesos constantes, el Estado nacional destinará este año $6,8 billones a la “Educación y Cultura”; en 2023 había destinado $12,3 billones.

Según los números que arroja el presupuesto, el año 2026 consolida un piso en la participación de la inversión educativa nacional dentro del PBI, luego de las marcas de 2025 (0,73%) y 2024 (0,88%), las más bajas en los últimos 20 años. Para volver a encontrar una inversión nacional menor a 1% hay que remontarse a 2005 (0,92%), cuando se sancionó la Ley de Financiamiento Educativo.

“Hay una reversión de más de dos décadas de la inversión educativa” explicó en medios nacionales Javier Curcio, coautor del informe.

Desde 2023 los recortes nacionales afectaron más a los fondos para la educación obligatoria -nivel inicial, primario y secundario- que para las universidades.

El análisis de Argentinos por la Educación da cuenta que los fondos para infraestructura y equipamiento se reducirán en un 62,9% para este año. El Estado nacional ya no prevé fondos para fortalecer el equipamiento educativo, ni para ampliaciones o refacciones, ni para el fortalecimiento edilicio de jardines de infantes.

En lo que respecta a la formación docente, los fondos se reducirán en un 25,2%. Según cálculos de consultoras, la caída con respecto a 2023 representa el 73%. En 2026 también caerán 49,6% los recursos para innovación y desarrollo de la formación tecnológica, que dependen del Instituto Nacional de Educación Tecnológica (INET).

Juan Ignacio Doberti, doctor en Ciencias Económicas, docente e investigador de la UBA, considera que el informe expone “la consolidación del desfinanciamiento educativo que se dio en 2024 y 2025”. Y agrega que “el Estado nacional deserta del sostenimiento de la mayoría de los programas para la educación básica en aspectos tales como la infraestructura y el equipamiento escolar, la formación docente, la innovación tecnológica o la provisión de computadoras”.

En la misma línea, el economista y docente Jorge Lo Cascio advirtió que la caída de la inversión en infraestructura y equipamiento (-62,9% en términos nominales) “profundiza las desigualdades educativas y reduce las escasas posibilidades de lograr una alfabetización digital acorde con los umbrales de ciudadanía del siglo XXI para amplios sectores sociales”.

*        *        *

Los números de la Educación misionera.

Al tercer trimestre de 2025, las erogaciones totales en la finalidad “Cultura y Educación” ascendieron a $622.159.436.330, mientras que lo percibido por la provincia en ese mismo periodo por la Ley de Financiamiento Educativo fue de $239.328.788.361, es decir un 38% aproximadamente del gasto total.

De esos números surge que la Provincia de Misiones financia con recursos propios cerca del 62% de la inversión educativa. En virtud de estos datos concretos, es falso que los fondos nacionales alcancen para cubrir los gastos de funcionamiento del sistema; por el contrario, la mayor parte de la estructura se sostiene gracias a un esfuerzo de la provincia.

Cuando hablamos de la finalidad “Cultura y Educación” es importante aclarar que no se agota en el concepto “salario”, sino que es multidimensional. Los fondos de Educación garantizan el funcionamiento de un sistema que contempla comedores escolares, material didáctico y mobiliario. Asimismo, todo lo que tiene que ver con la infraestructura: construcción, mantenimiento y refacción de establecimientos en toda la provincia (ascienden a más de 2.200). En lo que respecta a los fondos que se destinan al pago de salario docente, si sumamos la masa salarial mensual y el proporcional mensual del aguinaldo estamos hablando de un monto cercano a los $60.000 millones. Una cifra que da una dimensión del peso estructural que tiene la educación en el presupuesto provincial. Si tomamos en cuenta que el giro de fondos nacionales por la Ley de Financiamiento Educativo es de casi $40.000 millones, la Provincia debe inyectar unos $20.000 millones adicionales cada mes, sólo para pagar sueldos, sin contar el mantenimiento de escuelas, comedores y demás servicios.

En base a lo dicho hasta aquí, podemos afirmar que la educación en Misiones se sostiene con una inversión que duplica ampliamente a los fondos que llegan desde Nación por leyes especiales, garantizando no solo salarios por encima de la pauta nacional, sino también la operatividad de las escuelas y la asistencia alimentaria de los alumnos. 

Medidas con impacto directo.

De cara al inicio del ciclo lectivo 2026, el Gobierno de Misiones profundiza su política educativa con una batería de medidas que combinan asistencia económica directa a las familias, inversión en infraestructura escolar y fortalecimiento de la educación técnica en el interior de la provincia.

El día viernes, el gobernador Passalacqua anunció a través de sus redes sociales el pago de Ayuda Escolar para el próximo 25 de febrero. Se trata de un beneficio destinado a acompañar a las familias misioneras en el inicio de clases. El monto será de $91.000 por cada hijo en edad escolar y de $227.500 en el caso de hijos con discapacidad.

Esta medida se inscribe en una estrategia provincial que busca amortiguar el impacto de los gastos escolares en un contexto económico complejo y se suma a otras herramientas implementadas por el Gobierno para sostener la trayectoria educativa de niños y adolescentes.

El jueves 19 de febrero entraron en vigencia los programas Ahora Escolar y Ahora Textos, que permiten comprar en cuotas sin interés y con reintegro indumentaria, calzado, libros y artículos escolares. La medida había sido anunciada días atrás por el gobernador Passalacqua.

El Ahora Escolar funciona todos los jueves y viernes hasta el 13 de marzo y permite realizar compras de indumentaria escolar y zapatería en 1 o 6 cuotas sin interés y con reintegros del 25%. Por su parte, el Ahora Textos estará vigente los jueves y viernes hasta el 30 de abril con financiación de 1, 3 o 6 cuotas sin interés para compras de libros y manuales.

Además, el Gobierno provincial confirmó una inversión de $1.150 millones para el acondicionamiento integral de escuelas públicas antes del inicio del ciclo lectivo 2026. De acuerdo a fuentes oficiales, los fondos se destinarán a tareas de mantenimiento, mejoras edilicias, incorporación de equipamiento y adecuaciones necesarias en establecimientos de distintos municipios de la provincia.

El objetivo es que las instituciones educativas estén en condiciones óptimas para recibir a estudiantes y docentes en el comienzo del ciclo lectivo.

De esta forma, Misiones demuestra su compromiso real con la educación a través de acciones que reflejan un abordaje integral en donde se combina apoyo económico directo, inversión en infraestructura y planificación pedagógica.

Por Nicolás Marchiori

Abogado. Diplomado en Manejo de Crisis y en Análisis de Procesos Electorales. Especializado en Comunicación de Gobierno y Electoral. Becario de la Fundación Konrad Adenauer (Alemania) y del Centro de Análisis y Entrenamiento Político (Colombia).