El gobernador Hugo Passalacqua anunció la firma del Decreto N.º 357, que extiende hasta el 31 de diciembre de 2025 la suspensión de designaciones de personal en planta permanente en el sector público, con excepciones para áreas críticas como educación, salud, policía y seguridad.

POSADAS, LUNES 10 DE MARZO DE 2025 – El gobernador de Misiones, Hugo Passalacqua, anunció hoy la firma del Decreto N.º 357, mediante el cual se extiende hasta el 31 de diciembre de 2025 la suspensión de designaciones de personal en planta permanente en el sector público. La medida, que ya había sido implementada en 2023 a través del Decreto N.º 178, busca mantener el equilibrio fiscal en la provincia.

A través de un comunicado en su cuenta oficial de Twitter, el mandatario explicó: “Anuncio que firmé el decreto 357, mediante el cual se suspenden hasta el 31 de diciembre de 2025 las designaciones de personal en planta permanente, con excepciones para áreas críticas como educación, salud, policía y seguridad”.

El decreto, publicado hoy en el Boletín Oficial, establece que la suspensión regirá desde el 8 de marzo de 2025 hasta el 31 de diciembre de 2025. En sus considerandos, se argumenta que “las circunstancias que determinaron el dictado del referido instrumento -claramente expuestas en sus considerandos- perduran en la actualidad, motivo por el cual se considera oportuno y conveniente proceder a la suspensión de las designaciones de personal en planta permanente”.

Sin embargo, la medida no afectará a áreas consideradas esenciales. Quedan exceptuados de la suspensión los nombramientos para cargos en educación (personal docente, auxiliar docente y el personal comprendido dentro de la Ley I – N° 160), seguridad (Policía de la Provincia de Misiones y Servicio Penitenciario de la Provincia de Misiones) y salud (personal profesional hospitalario, de enfermería y auxiliares de enfermería). Además, el gobernador podrá exceptuar expresamente en casos específicos a agentes de otras jurisdicciones.

El decreto también establece que los cargos vacantes serán puestos de inmediato a disposición del Poder Ejecutivo para su uso futuro, en línea con los lineamientos que se determinen para la gestión del capital humano en el Estado Provincial. Asimismo, se suspenderán los trámites de designaciones en curso, los cuales serán devueltos a las jurisdicciones de origen.

La medida será aplicable en todas las jurisdicciones de la Administración Central, así como en Organismos Descentralizados, Autárquicos y todos los sujetos de Derecho Privado en los que el Estado Provincial tenga participación mayoritaria. La Dirección General de Coordinación del Sector Público, responsable del Sistema Integrado de Administración de Personal (S.I.A.P.), será la encargada de verificar el cumplimiento de lo dispuesto.

El decreto lleva las firmas del gobernador Hugo Passalacqua; del ministro de Coordinación General de Gabinete, Héctor “Kiko” Llera; y del ministro de Hacienda, Finanzas, Obras y Servicios Públicos, Adolfo Safrán.

Con la intención de desinformar y generar confusiones circuló la versión de que con la última resolución 126/2025 del Ministerio de Hacienda publicada en el boletín oficial se incrementaron las alícuotas del impuesto a los Ingresos Brutos al sector industrial de la Yerba Mate. Sin embargo, la misma no modifica la alícuota de ninguna de las etapas de la actividad, no se elevó la alícuota del sector industrial ni tampoco se crearon nuevos impuestos o cargas administrativas para los contribuyentes o responsables. Reafirmando también que en 2017, cuando se realizó un nuevo consenso fiscal impulsado por el Gobierno de Mauricio Macri, Misiones tenía la opción de empezar a imponer alícuotas de Ingresos Brutos a la chacra, pero optó por no tomar ese camino. Y desde ese momento la provincia tampoco elevó alicuotas en general a ninguna actividad como parte de su política fiscal.

La publicación de la mencionada Resolución fue en el marco de un trabajo que busca precisar las distintas etapas de la actividad yerbatera, como servicios a la producción, acopio y comercialización de la yerba mate para obtener mejor información y de calidad a la hora de tomar decisiones y establecer nuevas políticas que beneficien al sector. Siguen vigentes las exenciones del impuesto a los ingresos brutos al cultivo de yerba mate de los productores primarios en las mismas condiciones. Solo se trata exclusivamente de una reclasificación que busca mantener la transparencia en la cadena productiva y medir la trazabilidad para fortalecer el orden en las operaciones del sector.

Respecto de las actividades que implican un proceso industrial, como el canchado de yerba, continúan gravadas con la alícuota del 1,5% vigente como “Elaboración de yerba mate (Incluye la yerba mate canchada o Molienda gruesa de yerba mate)”, sin sufrir modificaciones a raíz de la Resolución Publicada.
En el caso de la actividad de acopio de yerba no estaba identificada precisamente, sino que estaba incluida como acopio de productos agrupecuarios en general en la actividad 462112 como “Acopio de otros productos agropecuarios, excepto cereales” al 4,5% y ahora se discrimina como figura en la Resolución General a la misma alícuota. Lo mismo sucede con la venta de yerba mate al por mayor que estaba junto al té, el café y otras infusiones en la misma clasificación en el código de actividad 463154 como “Venta al por mayor de café, té, yerba mate y otras infusiones y especias y condimentos (Incluye la venta de sal)” gravada al 4,5% y que ahora sólo se discrimina en un nuevo código con la misma alícuota.
De la misma manera en lo que respecta a los servicios prestados dentro de la cadena productiva, tampoco se han modificado las condiciones tributarias. Todas las actividades de servicios, tales como la cosecha y el flete de yerba mate, continúan gravadas con una alícuota del 5%, pero reclasificados dado que anteriormente no distinguian a la yerba mate sino por ejemplo “otros servicios post cosecha” esta junto con servicios de algodon, frutas, etc o en el caso de “servicios de contratistas de mano de obra agricola” que se trata de productos agropecuarios en general.

En conclusión, en modo alguno puede interpretarse que existió una modificación en el tratamiento tributario de alguna de las actividades, un aumento de las alícuotas vigentes o, mucho menos, creación de un impuesto nuevo. No tiene como consecuencia un aumento en la gravabilidad de ninguna de las actividades intervinientes en la cadena de producción de la yerba mate, ni tiene incidencia alguna en el aumento del costo de producción.

Luego del fin de semana extra largo por Carnaval, y con el inicio del ciclo lectivo en el país, la temporada de verano, prácticamente, ha llegado al cierre, a la espera de Semana Santa, que será a mediados de abril. Sin embargo, en ese lapso de tiempo el Destino está potenciando lo que se denomina el turismo de eventos con el objetivo de mantener vigente el flujo de visitantes.
El licenciado Nicolás Benítez, integrante del equipo técnico del ITUREM, analizó que Puerto Iguazú “es un destino que trabaja muy bien los fines de semana XL o XXL, así que -el último- ha dejado un balance muy positivo con una ocupación que alcanzó el 90 por ciento, así que fue muy satisfactorio”.
Asimismo, indicó que “hay un tránsito fronterizo constante en Iguazú (…) por supuesto que estamos viviendo una situación muy particular a nivel macroeconómico y hoy tenemos un tipo de cambio que está fortalecido, lo que hace que sea más barato que nosotros vayamos para allá que el extranjero venga para Argentina”.
Sin embargo, “lo importante es que el destino nunca deja de trabajar, la actividad turística sigue estando presente (…) la ocupación acompaña, hemos tenido entre 4.000 y 4500 ingresos diarios al Parque Nacional Iguazú, trabajaron muy bien los atractivos turísticos, el área comercial también así que es muy interesante que se sigan sumando estos feriados extra largos porque ayudan y traccionan mucho a la actividad turística”.
Explicó que si bien “empezamos a vivir la temporada de baja, no es lo que solía ser años atrás, sino que lo se vive es una merma del turismo nacional, que es muy representativa para Iguazú, pero el Destino se está posicionando a nivel de eventos para poder paliar este temporal descenso de visitantes y poder canalizarlos de otra manera”.
“Esta época es donde más se fomenta este tipo de actividades (congresos, capacitaciones) para que el Destino siga trabajando”, recalcó Benítez a Canal 9 Norte Misionero, ya que “Iguazú tiene la hotelería, tiene los atractivos y la infraestructura” para encarar estas actividades.